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保險業第四次經濟普查進入實戰:內容較以往越发複雜
發布時間:2019-01-28 點擊: 次??

  中國銀保監會召開保險業第四次全國經濟普查事情會議暨普查培訓視頻會議。保險業第四次全國經濟普查事情就此全面進入實戰狀態。

  據了解,經濟普查是了解國情、國力狀況,查實國家經濟底數的重要途徑,是國家宏觀經濟政策規劃和制定的基礎。美國、日本、印度等主要經濟體也都定期開展經濟普查。自2004年開始,我國已經開展過三次經濟普查。第四次全國經濟普查旨在爲加強和改善宏觀調控、深化供給側結構性革新、科學制定中長期發展規劃、推進國家治理體系和治理能力現代化提供科學准確的統計支持。

  “保险业经济普查是第四次全国经济普查的重要组成部门。” 银保监会统计信息与风险监测部有关卖力人体现,这主要得益于近年来保险业服务我国经济生长的能力和质效不停提高,经济减震器和社会稳定器作用愈发显著。

  從行業發展規模看,截至2018年年末,保險法人機構229家,較2013年第三次全國經濟普查時增加了55家;總資産18萬億元,增長了121%;2018年保險業實現原保險保費收入3.8萬億元,是2013年的2.2倍。從服務國家大局看,截至2018年年末,保險業爲我國經濟發展提供直接和間接融資16.4萬億元,提供就業崗位1000余萬個,5年賠付支出累計近5萬億元。

  在保險機構數量和業務規模不斷增加的同時,保險業新産品、新經營模式也在不斷湧現,特別是結構、風險特征發生了深刻變化。爲及時摸清保險業最新發展狀況,反映保險業服務供給側結構性革新、産業升級和社會轉型發展的情況,保險業此次仍作爲單獨部門組織實施經濟普查。

  作爲重大國情、國力調查,經濟普查的焦点是取得准確可靠的數據資料。數據質量是經濟普查的生命線,是权衡經濟普查成敗的基础標准。

  雖然保險業已多次參與經濟普查,但上述負責人体现,相對于前三次經濟普查,此次保險業經濟普查面臨著新形勢、新問題。一是普查對象增多。5年來,保險法人機構和分支機構快速設立,納入經濟普查範圍的保險公司和保險中介機構,由第三次經濟普查時的7.8萬家增加到目前的10萬家。二是普查內容越发豐富。此次普查內容較以往越发複雜、顆粒度更細。不僅有單位基本情況和財務業務情況調查項目,還增加了保險從業人員技术漫衍等調查項目;不僅有銀保監系統自身和保險機構的調查內容,還增加了協助人民銀行開展貨幣金融服務和其他金融業的調查內容。三是普查時間越发緊迫。此次經濟普查事情的部署較以往三次普查更爲緊湊,進度要求更高。

  據了解,各地銀保監局、各家保險機構在凭据保險業經濟普查實施辦法,獨立組織完成監管系統自身和保險業普查以及協助人民銀行完成貨幣金融服務和其他金融業普查任務的同時,還需積極配合當地人民政府普查機構,凭据統一的部署和時間節點,認真參與保險業普查上報資料的比對、審核,確保普查單位不重不漏。

  在時間緊迫的同時,任務確實繁重。在這樣的配景下,如何確保普查數據的質量?上述負責人体现,要堅持依法科學普查,要嚴格落實責任制,要認真履行獨立調查、獨立報告職責。對于數據出現質量問題的單位和機構,無論是出于主觀還是客觀原因,銀保監會都將嚴肅問責,公開通報。

  3月20日,保險業經濟普查將開始登記。據了解,第四次全國經濟普查分爲前期准備、單位清查、普查登記、資料開發四個階段,曆時3年。從去年8月開始,銀保監會對保險業全部普查單位逐一進行了“地毯式”全覆蓋核查和數據編碼,順利完成普查的前期准備和單位清查兩個階段的事情,目前進入到單位基本信息以及普查數據資料登記這一關鍵性事情,這也是確保經濟普查乐成的最關鍵環節。

  上述負責人体现,經濟普查是一項系統工程,涉及範圍廣、技術要求高、事情難度大,填報時間高度集中,需要有關部門深度參與、密切配合。

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